根据区委巡察工作统一部署，2022年8月2日至9月23日，第二巡察组对海淀区住建委进行了巡察。2023年2月16日，巡察组向海淀区住建委党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，组织整改落实

海淀区住建委党组坚持把巡察整改作为当前的重大政治任务，反馈会后立即组织召开巡察整改工作专题会,对巡察整改工作进行全面部署安排，成立了巡察整改专项工作小组，召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆原因，制定整改方案。对巡察反馈的具体问题逐条研究，逐一细化整改举措、明确整改时限，明确责任领导和责任人，实行清单化管理，对照问题清单建立了任务清单、责任清单，制定任务台账，明确“时间表”“任务书”，确保件件有落实，事事有回音。巡察整改工作领导小组对整改工作及时开展督促检查，针对存在的重点难点问题，专题研究措施推进，确保整改取得实效。

二、坚持问题导向，抓好整改落实

（一）针对学习落实中央、市区重大决策部署方面的问题

1.强化党员教育培训。一是制定了以党的二十大精神为核心的全年党课培训计划，依托理论学习中心组、区委党校区直机关分校培训、支部自主开展党员教育、干部教育网线上自学等途径，开展分层分批全覆盖的教育培训，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，强化习近平总书记对北京系列重要讲话精神和关于住建领域指示精神等内容的学习,不断提高思想理论水平。二是党组班子成员指导推动科室部门、党支部，以新时代党的新理论、新思想、新要求为引领，转变形成适应新时代建设发展的新理念新思维。完善提升科室部门和党支部内部管理机制，充分运用项目化、清单式管理措施，提高重点职能业务的精细化管理水平。积极走访市住建委相关处室、区属相关部门，加强学习，联动配合，切实提高重点任务推进效能。

2.加强对市区重大工作部署的统筹谋划。一是加强城市更新政策研究学习。梳理汇总城市更新相关政策，形成汇编文件，发放相关业务科室集中学习，组织专题讲座，讲解城市更新条例和更新案例。牵头研究编制并配合市建委制定城市更新相关文件。二是积极推动完整社区建设工作。引导各街镇充分结合小区现有资源和实际需求，探索进行完整居住社区、零碳社区、生活服务设施补充、适老化改造等尝试。积极开展完整社区申报工作，目前已向住建部、市住建委推荐3个社区进行完整社区评选工作。三是推动美丽乡村建设。充分发挥绿色建筑指导作用，主动服务，在各镇咨询绿色建筑等政策的同时，进一步对装配式、绿色低碳高品质建筑优势进行宣传，加强政策引导作用。

3.在危旧楼房改建等重点民生工程建设上强化担当。一是深入一线调查了解情况，会同街道、实施主体，分层分类梳理问题，对居民提出合理化方案优化意见。指导街镇持续加大宣传动员力度，开展多轮群众面对面答疑，政策宣传，引导群众参与,促进项目实施。二是督促产权单位在推进项目签约率的同时，编制危旧楼房应急处理预案，成立组织机构，加强日常管理，保证居民生命财产安全。三是实行“危旧楼房”台账动态管理并每年更新，在已形成的危旧楼房台账的基础上，结合摸底调查结果对台账进行了动态调整。按照先急后缓的原则，成熟一栋、改建一栋。四是持续引导街道开展社会资本引入试点模式的创新尝试，通过街道统筹片区资源，将闲置空间通过社会资本来补充居民配套短板。根据项目实际情况，对建有停车场、养老、便民商超等经营性配套设施的项目，指导实施主体引进社会资本，抓好运营模式、资金回收方式的研究分析，推动项目落地。

（二）针对围绕中心工作，推动高质量发展方面的问题

1.提高项目管理水平。一是严肃建设计划。多渠道推进手续办理、征占地和工程建设等轨道道路建设工作，前期做好监督交底，过程加强沟通服务，完工后靠前服务工程消防、竣工验收，保障工程顺利竣工。二是加强项目前期管理。强化固投项目定期调度、关键节点调度机制，加快重点项目投资落地和纳统。综合工程施工许可发放及开工管理台账，及时挖潜项目,促进投资增长。三是提高综合协调力度。加强委内联动，成立城市更新、老旧小区改造等专项工作组，健全专项工作协调调度工作机制，加强各科室部门间的协调配合。强化区内协同，依托老旧小区综合整治指挥部体系、老旧小区综合整治联席会议和重大项目协调推进、工程安全质量监督通报等机制，定期组织相关部门加强调度统筹，在项目推进和监督管理方面加强配合协同。

2.加强存量提质工作。一是强化政策宣传。通过专题学习、专家讲课、调研座谈等多种形式，进行城市更新政策的培训和宣传，引导更多市场主体参与海淀城市更新。二是强化资源调查。完善台账登记制度，并建立动态管理更新机制。根据资源台账，针对区域特性和项目特点，分类制定2023-2025年城市更新工作计划和实施方案，作为城市更新工作的重要依据。

3.加强依法行政工作。一是完善综合执法工作机制，召开执法权移交工作沟通交流会，确保交接过渡期内执法检查等工作顺利开展。二是加大依法行政培训力度，在线培训人均达到60学时，线下每月组织交叉业务培训和学习，促进执法队伍的交流融合，提升执法人员的综合素质。三是在监督管理工作中坚持依法监管、依法行政，规范重大行政执法决定法制审核办法，定期召开案件讨论会，按照法律法规规定及时对相关信息进行公示，加强行政执法施工现场过程记录。

4.跟进源头治理工作。一是加强施工现场建筑渣土、垃圾源头管控，通过现场检查和视频监控系统加强施工现场监管，对参建单位履行“进门查证、出门查车”职责情况进行检查，发现问题责令整改。二是贯彻落实市区信用体系建设的有关规定，细化协同工作措施，切实发挥信用体系建设作用，推动建筑行业健康有序发展。强化联合奖惩协同机制，完善建设工程安全质量、招投标、施工许可等环节的信用信息归集、共享、应用措施，探索实施基于企业信用的差异化监管方式。三是加强土方管理。在建设工程智慧监管平台新增土方集约消纳模块，每月收集在监管工地土方外运和回填需求，为土方外运工地和回填工地之间建立信息通道，提升精细化管理水平。

（三）针对强化队伍建设和机关党建方面的问题

1.强化队伍专业化建设。一是完善全委学习培训制度，从时间、内容、方式方法等方面对培训进一步规范，确保学习培训的力度和效果。加强干部专业教育培训，围绕新政策、新理论，制定学习计划，采取请进来、走出去等多种方式，打造单位内部学习交流平台，进一步提高培训效果。二是在施工监督中聘请第三方服务机构对建材、起重机械进行检测，利用视频监控等手段提高监督科技水平，积极运用专业检测设备提升安全质量监管水平。三是认真及时开展专题学习培训，及时传达、读懂、悟透新政策、新法规、新文件，更新专业知识储备。

2.强化行业政策培训指导。按照有关要求开展建筑行业安全生产标准化推进工作，督促建筑业企业落实安全生产标准化培训。围绕优化营商环境，引导企业积极参与政策改革培训，要求企业认真组织企业内部和工程施工环节的专业培训。创新培训机制，采取集中培训、现场培训、专家培训等形式开展培训工作，强化培训纪律，不断提高培训质量和效率。

3.提升党建引领作用。一是压实领导干部管党治党责任，党组成员之间、党组成员与所在支部党员群众之间要经常性开展谈心谈话，了解掌握分管领域干部群众的思想动向，加强对干部的教育、关心和提醒，进一步激发干部干事创业的积极性。二是发挥党建引领实际工作的作用，积极探索基层党建和党建引领重点工作的特色做法和典型经验，围绕老旧小区改造、优化营商环境、行业监管等工作，研究深化“支部+科室”党建引领举措。成立育新花园老旧小区综合整治联合党支部，推动党建引领作用向建设项目、民生工程、基层治理融合。

三、巩固整改成效，确保长效管理

1.深化思想认识，强化政治担当。要继续提高政治站位和政治觉悟，把落实巡察整改作为重要政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，增强落实整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求进行整改，确保真改实改改到位。

2.注重建章立制，健全工作机制。在落实整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作制度机制，推进各项规章制度执行到位。对已经建立的制度，加强制度执行力，对尚不完善的制度，深入研讨,把握关键,抓好制度建设，消除制度盲点。

3.紧盯整改进展，确保整改进度。整改工作坚持目标不变、标准不降、力度不减。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”。针对需要长期坚持落实整改的事项，持之以恒，抓好落实。针对还未完成的事项严格按照完成时限督促推进工作进展。

4.聚焦主责主业，强化成果巩固。将落实巡察整改与学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府及区委区政府工作要求结合起来，与实现年度目标任务、推动高质量发展结合起来，着力提升人民群众的获得感幸福感，为加快建设国际一流的科学城作出贡献。