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海淀置业集团纪委:以“六个1+1”推进监督体系建设 用“三个转变”助力监督向基层延伸

来源:海淀置业集团纪委 | 时间:2023-05-09

   2021年以来,北京海淀置业集团有限公司纪委独创六个1+1”的方式,对10家二级企业和2家三级企业开展巡察式监督检查,实现集团工作三个转变,不断推动集团监督体系建设,促进集团监督工作向深拓展、向专发力、向下延伸。

  政治体检+经济体检,不断提高监督力度。紧盯上级工作部署落实情况、领导班子一岗双责落实情况、党组织建设、落实中央八项规定精神等内容开展全面从严治党工作监督;运用纪审结合的方式,围绕重点领域、重点业务和重要环节,同步开展内控管理、经济责任、房屋租赁等专项审计,注重发现廉洁风险隐患,促进权利规范运行。

  企业自查+交叉互查,不断提高监督广度。根据集团实际情况,明确全面从严治党和生产经营两个方面7个大项99个检查项目,由各企业先行开展自查;组织党群、审计、财务、运营管理、产权管理等相关职能部门及二级企业纪检干部开展交叉互查,综合运用查阅文件资料、谈心谈话、走访了解等手段,逐项查找不足,形成了企业内外共同监督,全面覆盖的监督合力。

  全面会诊+专科面诊,不断提高监督深度。实地检查进驻前,通过查阅工作总结报告、制度汇编等材料和数据,对各企业进行全身扫描,建立重点问题清单,为实地检查明确主攻方向;进驻后,各职能部门对照清单逐一进行专科面诊,通过开展集体座谈、个别谈话和走访调研,深挖风险点,彻查具有行业性、系统性、关联性的行业病,研究并提出符合企业实际的整改建议。

  主责监督+专业监督,不断提高监督精度。纪检监察工作部和审计部作为监督主责部门,与党群、审计、财务、运营管理、产权管理等多个专业职能部门密切配合,将主责监督和专业监督有机结合,重点关注选人用人、房屋租赁和招投标等工作,提出指导性整改意见,让监督更精准有效。

  集体座谈+个别谈话,不断提高监督温度。监督检查中开展5次集体座谈、100余次个别谈心谈话,了解基层职工的所思所想,真诚倾听干部职工呼声,掌握基层实际工作中的难点堵点,让被谈话对象切实感受到党组织温情的关怀,将监督转换为有温度的帮扶,员工们由被动谈话转变为主动吐露心声,愿意说真话道实情,提高了监督工作的参与度和渗透度。

  个性报告+共性报告,不断提高监督效能。一方面分别对每一家企业的问题进行研判,分析成因,提出整改意见,形成个性化的监督反馈意见;另一方面对各企业存在的共性问题进行分析,形成整体情况分析报告,提出了建立完善既统一又独立的制度体系、建立制度宣传培训机制、强化制度执行监督、构建制度持续改进长效机制等四大类15条工作建议,为集团强化制度建设和内控管理提供了参考,切实提高了监督效能。

  历时两年的监督检查工作,将纪检监督与企业全面从严治党和经营工作深度融合,有力推动了集团一加强两提升发展战略的落实落地,从管理水平到人才队伍的三个转变为集团高质量发展奠定了坚实稳定的基础。

  从多元到统一,集团的规范化管理水平在不断更新完善中持续提高。此次巡察式监督检查共梳理制度400余份,查阅资料3000余份,开展个别谈话100余人次,发现风险点49个,形成反馈意见11份,形成集团规范化工作建议1份。通过此次监督检查和整改完善,各企业健全完善了制度体系,强化了制度的落实执行,提升了管理水平,为集团的持久健康稳定发展夯实了规范高效的基础。

  从独角戏到大合唱,集团的监督体系在不断探索中初步形成。集团党委统领、集团纪委实施、多部门联动,综合利用穿透式”“点穴式”“轮驻式等多种检查形式,形成了党内监督和其他监督有机贯通、专责监督和专业监督有机结合、上级监督和同级监督协同发力、日常监督和专项监督相互衔接的大监督体系,基本实现了二三级公司监督全覆盖,为集团整体工作的深入推进营造了根强叶茂的良好环境。

  从学懂到贯通,集团的纪检工作力量在实战磨练中日渐增强。探索创建集团纪检干部全周期培训体系,一方面重点抓好传统线上线下相结合的教育培训,强化纪检干部政治意识和履责意识,另一方面通过搭建交叉互查、协同监督、跟班锻炼的以学促干、以干代训实践平台,帮助各级纪检干部在实战中锤炼,在实操中成长,基层纪检干部工作能力得到明显提升,为集团纪检监督工作的深入推进打造了一支能干会干的人才队伍。

  开展二三级企业监督检查是近年来海淀置业集团贯彻落实全面从严治党两个责任、持续构建集团监督体系的生动实践和重要举措,有力推动了集团一加强两提升发展战略和立足主业、对标内控、补齐短板、提高效益发展要求的落实落地,为集团高质量发展提供了坚强的政治保障!